Senatorii au adoptat miercuri un proiect legislativ care schimbă radical modul în care instituțiile publice comunică prin email. Potrivit noilor prevederi, instituțiile statului nu vor mai putea folosi platforme comerciale precum Gmail, Yahoo Mail sau Microsoft Outlook pentru transmiterea corespondenței oficiale.
În prezent, peste 67% dintre instituțiile publice centrale și locale folosesc aceste servicii pentru trimiterea documentelor și comunicarea administrativă, potrivit inițiatorilor proiectului.
Sistem unic de email pentru instituțiile statului
Conform noii legi, fiecare instituție publică va trebui să utilizeze adrese de email înregistrate într-un sistem unic administrat de stat – Registrul Național al Adreselor Electronice Oficiale (RNAEO).
Noua infrastructură ar urma să centralizeze și să securizeze comunicarea electronică din administrația publică, astfel încât toate documentele oficiale să circule printr-o rețea controlată de statul român.
Proiectul prevede o perioadă de tranziție de 12 luni de la promulgarea legii în Monitorul Oficial, timp în care instituțiile vor trebui să migreze către noul sistem.
Ce se întâmplă în perioada de tranziție
În această perioadă, instituțiile vor putea primi în continuare mesaje pe adresele de email comerciale existente, însă vor fi obligate să activeze un mesaj automat de răspuns (auto-reply) care să informeze expeditorii despre noua adresă oficială.
După expirarea termenului de tranziție, utilizarea adreselor comerciale pentru comunicarea oficială va fi interzisă.
Amenzi pentru instituțiile care nu respectă legea
Proiectul prevede sancțiuni pentru instituțiile care nu vor face trecerea la noul sistem de comunicare electronică. Conducătorii instituțiilor și personalul responsabil ar putea fi sancționați dacă nu respectă obligația de a utiliza adresele oficiale înregistrate în RNAEO.
Măsura se aplică tuturor autorităților și instituțiilor publice centrale și locale, precum și entităților aflate în subordinea sau coordonarea acestora.
Există însă o excepție importantă: interdicția nu se aplică instituțiilor din sistemul național de apărare, ordine publică și securitate națională, care folosesc deja sisteme de comunicare securizate proprii.
Motivul interdicției: riscuri de securitate cibernetică
Inițiatorii proiectului susțin că folosirea serviciilor comerciale de email de către instituțiile statului reprezintă un risc major pentru securitatea cibernetică.
Potrivit expunerii de motive, utilizarea unor infrastructuri private, care nu sunt controlate de statul român, poate genera vulnerabilități precum pierderi de date, interceptări neautorizate, acces fraudulos sau compromiterea corespondenței oficiale.
De asemenea, în anumite situații ar putea deveni imposibilă reconstituirea traseului administrativ al unor documente oficiale.
Proiectul merge la Camera Deputaților
Inițiativa legislativă a fost adoptată în Senat cu 79 de voturi „pentru”, 22 de abțineri și un vot „contra”. Proiectul urmează să fie dezbătut în Camera Deputaților, care este forul decizional în acest caz.
Dacă va fi adoptată și de deputați, legea ar putea schimba fundamental modul în care instituțiile statului comunică electronic cu cetățenii și între ele.
